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2026年11月5日,上海市人民政府印發(fā)《上海市引進人才申辦本市常住戶口辦法》,該《辦法》自2020年12月1日起施行,有效期至2025年11月30日。(注:該解讀發(fā)布于2020年,最新政策請以官方最新文件為準,詳情咨詢凡圖人才)
與此前的《試行辦法》相比,現(xiàn)行《辦法》將人才引進路徑明確劃分為五大類:高層次人才、重點機構(gòu)緊缺急需人才、高技能人才、市場化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,以及專門人才和其他特殊人才,并對各類別的適用條件作出細化調(diào)整。

在重點機構(gòu)緊缺急需人才方面,政策進一步體現(xiàn)梯度化導(dǎo)向。除了原有的本科及以上學(xué)歷并取得相應(yīng)學(xué)位的核心業(yè)務(wù)骨干(如專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、創(chuàng)新團隊核心成員)外,現(xiàn)在重點機構(gòu)所需的碩士研究生學(xué)歷并取得相應(yīng)學(xué)位人員,也納入可申辦本市常住戶口的范圍。
值得注意的是,此次政策拓展了高技能人才和市場化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的申報通道。例如,高技能人才若獲得中華技能大獎、全國技術(shù)能手稱號、國務(wù)院特殊津貼或世界技能大賽獎項等榮譽,即可申請落戶。
對于市場化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,《辦法》更強調(diào)市場實績而非學(xué)歷門檻。具體包括:獲得一定規(guī)模風險投資的創(chuàng)業(yè)人才及其核心團隊成員;在本市取得經(jīng)市場檢驗的顯著業(yè)績的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才;管理運營達到一定規(guī)模風險投資資金且業(yè)績突出的創(chuàng)投管理人才;市場價值達到一定水平的企業(yè)科技與技能人才;以及取得顯著經(jīng)營業(yè)績的企業(yè)家人才。
此外,政策還賦予各區(qū)和重點區(qū)域更大的引才自主權(quán)——由各區(qū)或重點區(qū)域自主審批認定的緊缺急需人才,同樣具備申辦資格。這一調(diào)整有助于各地結(jié)合產(chǎn)業(yè)實際精準引才。
在材料提交方面,依托上海“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng),凡可通過電子證照調(diào)用或數(shù)據(jù)共享核驗的信息,無需重復(fù)提交紙質(zhì)材料。用人單位在審核個人材料后,通過系統(tǒng)向人社部門或經(jīng)授權(quán)的相關(guān)部門提交申請即可。
根據(jù)現(xiàn)行政策,用人單位引進的人才需在滬工作穩(wěn)定、依法繳納社會保險,并滿足以下任一條件:
一、高層次人才
1、具有博士研究生學(xué)歷并取得相應(yīng)學(xué)位,或具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格(指經(jīng)國家或上海市人社部門評定的高級工程師、高級經(jīng)濟師、正高級教師等職稱,且已被單位正式聘任)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員;
2、獲得省部級及以上政府表彰的人員(指由國務(wù)院各部委、省級人民政府或中央直屬機構(gòu)頒發(fā)的科學(xué)技術(shù)、教育、文化等領(lǐng)域獎項);
3、列入省部級及以上人才培養(yǎng)計劃的人選;
4、國家重大科技專項、國家重點研發(fā)計劃及本市重大科技項目負責人及其團隊核心成員。
二、重點機構(gòu)緊缺急需人才
5、重點機構(gòu)所需的具有碩士研究生學(xué)歷并取得相應(yīng)學(xué)位的人員;
6、重點機構(gòu)緊缺急需的具有本科及以上學(xué)歷并取得相應(yīng)學(xué)位的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和創(chuàng)新團隊核心成員等核心業(yè)務(wù)骨干;
7、重點機構(gòu)緊缺急需的具有國家二級職業(yè)資格證書或技能等級認定證書(技師)的技能類高技能人才。
(注:重點機構(gòu)指經(jīng)上海市認定的高新技術(shù)企業(yè)、跨國公司地區(qū)總部、重點產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、科研事業(yè)單位等,具備人才引進申報資質(zhì),并實行名單管理和動態(tài)調(diào)整。)
三、高技能人才
8、獲得中華技能大獎、全國技術(shù)能手稱號、國務(wù)院特殊津貼、世界技能大賽獎項等榮譽的高技能人才;
9、取得國家一級職業(yè)資格證書或技能等級認定證書(高級技師)的技能類高技能人才;
10、取得國家二級職業(yè)資格證書或技能等級認定證書(技師)且獲得國家及省部級以上技能競賽獎勵的技能類高技能人才。
四、市場化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才
11、獲得一定規(guī)模風險投資的創(chuàng)業(yè)人才及其團隊核心成員;
12、在本市取得經(jīng)過市場檢驗的顯著業(yè)績的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才及其團隊核心成員;
13、在本市管理運營的風險投資資金達到一定規(guī)模且取得經(jīng)過市場檢驗的顯著業(yè)績的創(chuàng)業(yè)投資管理運營人才及其團隊核心成員;
14、市場價值達到一定水平的企業(yè)科技和技能人才;
15、取得顯著經(jīng)營業(yè)績的企業(yè)家人才。
五、專門人才和其他特殊人才
16、本市航運、文化藝術(shù)、體育、傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)技術(shù)及其他特殊行業(yè)緊缺急需的專門人才;
17、本市各區(qū)和重點區(qū)域自主審批的緊缺急需人才;
18、其他緊缺急需、確有特殊才能的人才。
市政府有關(guān)部門會根據(jù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展需要,動態(tài)調(diào)整人才引進的重點支持范圍。
說實話,很多人以為“學(xué)歷高”或“頭銜響”就能走人才引進,但實際卡住的往往是細節(jié):單位不在重點機構(gòu)白名單、崗位描述和《上海市重點產(chǎn)業(yè)緊缺急需人才目錄》對不上、獎項主辦方不夠權(quán)威,甚至高級職稱雖已取得卻未被單位正式聘任。人才引進不是看你多優(yōu)秀,而是看你每一項條件是否精準匹配政策條目——就像拼一張嚴絲合縫的圖,少一塊都不行。凡圖咨詢多年專注上海人才引進政策動態(tài),熟悉目錄更新邏輯與單位資質(zhì)篩查要點,能幫你把職稱、學(xué)歷、獎項、單位屬性、崗位職責這幾項關(guān)鍵要素逐一校準,免費做一次初步適配分析,判斷你是否具備當前政策下的申請基礎(chǔ)。
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